根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2025年3月4日至4月25日，市委第五巡察組對市投資集團黨委開展了巡察。6月17日，市委巡察組向市投資集團黨委反饋了巡察意見。通過4個月的集中整改，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨委履行巡察整改主體責任情況

市投資集團黨委把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)，嚴格對照巡察反饋的意見和要求，始終堅持問題導向，壓實責任，扎實推進整改工作。一是成立市投資集團巡察整改工作領(lǐng)導小組。明確集團黨委書記、董事長任組長，集團黨委副書記、總經(jīng)理任副組長，其他班子成員及集團所屬公司主要負責同志為領(lǐng)導小組成員，統(tǒng)籌負責整改、協(xié)調(diào)等工作。二是認真制定整改方案。市投資集團黨委對照巡察反饋意見，逐項制定整改措施，落實整改責任，明確整改時限，形成《巡察組反饋意見整改落實方案》。集團各責任領(lǐng)導和責任人按照整改方案內(nèi)容嚴格落實整改任務(wù)，確保所有問題“條條有整改，件件有著落”。三是嚴明整改紀律。要求整改工作專班加強督促檢查，對工作滯后的及時督促整改，對在整改工作中敷衍塞責、走過場或弄虛作假、造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導人員的責任。巡察組移交信訪件，下發(fā)立行立改通知，已辦結(jié)，相關(guān)問題已整改到位。通過集中整改，集團及所屬公司共新訂制度13個、完善9個、廢止8個，內(nèi)控風控機制進一步完善。

二、巡察反饋重點問題整改落實情況

市投資集團黨委聚焦巡察反饋指出的問題，逐條對照，認真整改。截至目前，41項整改事項已完成40項，應(yīng)在集中整改期內(nèi)完成的整改措施已全部完成。

（一）反饋問題：上輪巡察反饋問題整改不到位

1.意識形態(tài)工作沒有舉一反三

整改情況：一是召開民主生活會自查反思。集團黨委召開巡察整改專題民主生活會，集團黨委班子對上輪巡察反饋問題整改不到位問題進行自查反思。二是集團黨委召開黨委會，以“第一議題”形式學習習近平關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，并對集團意識形態(tài)工作進行專題研究。三是對各所屬公司網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主體責任落實情況開展自查自糾和督導檢查，重點對是否建立網(wǎng)站或微信公眾號管理制度，是否嚴格落實“三審三?！敝贫鹊葐栴}進行了檢查。經(jīng)對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，目前各所屬公司均落實“三審三?！敝贫龋芯W(wǎng)站和微信公眾號的公司均建立了相關(guān)管理制度。

（二）反饋問題：學習習近平新時代中國特色社會主義思想不到位，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)有差距

2.政治意識不強?！暗谝蛔h題”制度落實不嚴格，理論學習中心組學習不嚴肅

整改情況：一是召開民主生活會自查反思。召開巡察整改專題民主生活會，對“第一議題”制度落實不嚴格、理論學習中心組學習不嚴肅問題剖析原因、反省自查。二是集團黨委對“第一議題”制度進行了修訂，印發(fā)了《中共焦作市投資集團有限公司委員會關(guān)于印發(fā)〈“第一議題”制度〉的通知》。三是集團黨委嚴格落實“第一議題”制度，并對各所屬黨組織落實“第一議題”制度情況進行檢查，集團各所屬黨組織均能按要求落實“第一議題”制度。四是印發(fā)了《中共焦作市投資集團有限公司委員會關(guān)于印發(fā)〈黨委理論學習中心組學習實施細則〉的通知》，按照相關(guān)要求制定了2025年中心組學習計劃，并嚴格落實。

3.政治意識不強。意識形態(tài)工作責任制落實不到位，陣地管理有短板

整改情況：一是召開民主生活會自查反思。召開巡察整改專題民主生活會，對政治意識不強，意識形態(tài)工作責任制落實不到位、陣地管理有短板、保密意識不強等問題進行反思自查。二是建立意識形態(tài)分析研判和報告制度，明確將意識形態(tài)工作納入年度述職述廉述學報告內(nèi)容。三是強化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，集團本部及子公司網(wǎng)站堅持每月更新網(wǎng)站信息，加強關(guān)于意識形態(tài)相關(guān)信息宣傳。四是強化保密意識，成立了市投資集團保密工作領(lǐng)導小組，負責集團保密工作。五是制定印發(fā)《焦作市投資集團有限公司文件保密管理制度》，嚴格按照制度要求對涉密文件進行整理、存放。六是集團各所屬公司成立保密工作領(lǐng)導小組，制定保密管理制度。

4.“三十工程”項目推進慢，市北山生態(tài)和淺山區(qū)綜合整治開發(fā)修復項目進展緩慢

整改情況：該項目已完成道路工程量清單編制、林地手續(xù)辦理、項目壓覆礦產(chǎn)資源評估報告評審等工作。市財政局（國資委）向市政府呈報《關(guān)于亞投行貸款結(jié)余資金使用工作的建議》，該建議已經(jīng)市委市政府研究同意。市財政局（國資委）、市住建局牽頭將影視路（群英河橋－山陽路）提升改造工程與市區(qū)其他5個項目合并為一個項目申報亞投行資金，市住建局作為項目實施單位。

5.“三十工程”項目推進慢，大沙河產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體項目，仍未確定項目選址

整改情況：一是完成項目策劃方案及可研報告編制等前期工作。工作專班組織了市文化藝術(shù)中心項目總體策劃方案評審會，并將評審前三名的方案向項目專班進行匯報。同時，已完成市文化藝術(shù)中心項目可研報告編制。二是完成項目備案。9月23日，該項目在示范區(qū)發(fā)改委完成備案，備案名稱為焦作市大沙河產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體項目。三是完成項目選址工作。根據(jù)市委、市政府要求以及“三十工程”工作安排部署，集團積極配合項目專班各成員單位，完成項目選址工作。四是啟動初設(shè)招標，設(shè)計單位招標已發(fā)布招標公告。

6.“三十工程”項目推進慢，市城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)及管網(wǎng)漏損治理項目，因籌措資金不到位，影響后續(xù)進展

整改情況：一是完成專項債發(fā)行。省財政廳已公告發(fā)行2025年城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)漏損治理項目8000萬元專項債，并簽訂三方轉(zhuǎn)貸協(xié)議。2024年10月該項目成功發(fā)行1000萬元專項債資金，資金已分批到賬。二是積極推進項目建設(shè)。目前已完成水質(zhì)檢測設(shè)備、水表檢定臺、維搶修設(shè)備、探漏設(shè)備采購及安裝調(diào)試以及安防提升等工作。完成新城、峰林加壓站水源地高低壓配電改造的施工圖設(shè)計。正在實施蘇藺水廠、峰林加壓站次氯酸鈉改造土建工程。

7.“三十工程”項目推進慢，市東部多式聯(lián)運冷鏈物流園項目，主體未完工，招商工作遲緩

整改情況：一是東部多式聯(lián)運冷鏈物流園項目一期主體工程已完工。焦作市東部多式聯(lián)運冷鏈物流園項目一期工程共13棟廠房全部封頂，主體工程完工。二是加大園區(qū)招商宣傳。制作園區(qū)招商視頻、招商手冊，拓寬招商宣傳渠道。三是簽訂合作協(xié)議。目前，集團所屬子公司已與焦作市山陽區(qū)人民政府、四川三三零半導體有限公司簽訂三方協(xié)議。集團所屬新產(chǎn)投集團已與飛客工場科技（北京）有限公司、棱鏡互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司簽訂合作意向協(xié)議。

（三）落實全面從嚴治黨部署不到位，管黨治黨不嚴不實

8.履行主體責任有差距，內(nèi)審監(jiān)督力度不夠

整改情況：一是制定了內(nèi)審工作計劃。集團黨委決定對下屬焦作市水務(wù)有限公司、焦作市城投建設(shè)工程有限公司、焦作市智慧金融服務(wù)有限公司開展內(nèi)審監(jiān)督檢查。集團法律審計部根據(jù)集團黨委決定制定了2025年度內(nèi)審工作計劃，并印發(fā)內(nèi)審監(jiān)督檢查工作方案及相關(guān)通知。二是出具審計報告。集團法律審計部牽頭分別對焦作市水務(wù)有限責任公司、焦作市智慧金融服務(wù)有限公司、焦作市城投建設(shè)工程有限公司進行內(nèi)審監(jiān)督檢查，已出具三家被審計公司審計報告。三是強化審計結(jié)果運用。三家公司圍繞審計發(fā)現(xiàn)問題，開展立行立改。

9.履行主體責任有差距，以案促改工作開展不扎實

整改情況：一是編印警示案例。將盛發(fā)物業(yè)公司負責人違規(guī)經(jīng)商作為警示教育案例，組織全體黨員、干部專題學習。二是開展以案促改工作。集團黨委印發(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例以案促改的通知》，集團各所屬黨組織圍繞該案例開展以案促改工作。集團紀委印發(fā)了《國有企業(yè)領(lǐng)導人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)負面清單》。三是開展專項排查。集團各級黨組織對黨員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況開展排查，經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)集團黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況。

10.履行監(jiān)督責任有短板，監(jiān)督力量薄弱

整改情況：一是確定紀檢監(jiān)察室負責人。根據(jù)集團實際情況，經(jīng)集團黨委會研究，由集團紀檢監(jiān)察室副主任主持紀檢監(jiān)察室工作。二是選優(yōu)配強紀檢專干。經(jīng)所屬公司推薦，集團紀委確定新增兩名紀檢專干，實現(xiàn)集團直屬子公司，紀檢專干派駐全覆蓋。

11.履行監(jiān)督責任有短板，紀檢專干作用發(fā)揮不充分

整改情況：一是完善紀檢專干統(tǒng)派統(tǒng)管制度。印發(fā)了《關(guān)于對各子公司紀檢監(jiān)察專干實行統(tǒng)派統(tǒng)管的實施意見（試行）》，完善了紀檢專干選派、管理及考核等內(nèi)容。二是對紀檢專干履職情況開展測評。每季度由紀檢專干派駐單位、原單位和集團紀檢監(jiān)察室對紀檢專干進行測評，測評結(jié)果作為其個人年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三是紀檢專干完成輪崗交流。根據(jù)集團紀委、紀檢專干派駐單位、原單位和集團紀檢監(jiān)察室對紀檢專干進行測評情況，結(jié)合各所屬公司實際，完成紀檢專干輪崗工作。

12.履行監(jiān)督責任有短板，壓力傳導不夠，監(jiān)督難度大，壓力傳導層層遞減

整改情況：一是完善黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單。目前集團各級黨組織均已建立或完善落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單。二是健全制度體系。集團紀委出臺了《市投資集團紀委委員聯(lián)系基層黨組織工作制度（試行）》《市投資集團紀委談話提醒、工作提示工作辦法（試行）》充分發(fā)揮集團紀委對基層黨組織黨風廉政建設(shè)的服務(wù)、指導和監(jiān)督作用。三是加強日常廉政教育。集團紀委制定印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司廉政教育常態(tài)化實施方案》，明確各子公司常態(tài)化開展“支部書記講紀法、警示教育、家風教育、廉潔陣地建設(shè)”，將廉政教育融入集團及各子公司日常運營管理。四是強化協(xié)同聯(lián)動。集團法審牽頭，聯(lián)合集團紀檢監(jiān)察室等部室，對水務(wù)公司、城投工程公司、智慧金服公司開展內(nèi)部審計工作，通過協(xié)同聯(lián)動提升監(jiān)督質(zhì)效。五是從嚴處理，警鐘長鳴。集團所屬公司1名工作人員因醉酒駕駛，被給予開除黨籍、開除處分，集團黨委及所屬黨支部就該案例開展了以案促改工作。

13.對子公司監(jiān)管不到位，預(yù)判不足造成損失

整改情況：一是完善投資管理制度。集團印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司關(guān)于修訂〈焦作市投資集團有限公司投資管理辦法（試行）〉部分條款的通知》，其中明確投資事項由投后備案改為投前備案，進一步加強了對子公司投資事項監(jiān)管。二是開展警示教育。集團紀委印發(fā)了《關(guān)于開展修武供熱項目因分析研判不到位造成損失典型案例警示教育的通知》，各所屬支部按要求進行了自查整改。三是集團所屬子公司對投資管理辦法進行修訂完善，印發(fā)了《投資管理辦法（試行）》。

（四）財經(jīng)制度執(zhí)行不到位，存在廉政風險

14.資金使用不合規(guī)，違規(guī)使用現(xiàn)金

整改情況：一是核實違規(guī)使用現(xiàn)金情況。對所屬公司違規(guī)使用現(xiàn)金問題進行核實，2020年至2024年，集團所屬公司使用現(xiàn)金支付主要為報銷帶隊教練員和駕校學員現(xiàn)場墊付考試費（補考費）、考場模擬費。二是完善現(xiàn)金管理制度。印發(fā)了《現(xiàn)金管理辦法》，明確駕校上交車管所考試費（補考費）、考場模擬費等需使用現(xiàn)金范圍及限額，細化審批流程，確保資金收支規(guī)范合理。三是組織職工學習了現(xiàn)金管理辦法，進一步規(guī)范現(xiàn)金收付行為。

15.資金使用不合規(guī)，違規(guī)領(lǐng)取餐補

整改情況：一是開展批評教育。召開專項會議，對出差違規(guī)領(lǐng)取餐補人員進行批評教育，相關(guān)人員作出書面檢查。二是退還相關(guān)費用。出差人員已退還相關(guān)費用。三是組織學習培訓。集團財務(wù)部組織各所屬公司財務(wù)人員開展《焦作市投資集團有限公司差旅費管理辦法》專題培訓及考核，加強差旅費報銷的審核監(jiān)督，確保制度落實到位。四是開展自查自糾。對照差旅費管理辦法，對2020年以來報銷差旅費情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)違規(guī)報銷問題1個，已責令相關(guān)員退還超標準費用。

16.管理制度不健全，財務(wù)制度未更新

整改情況：一是更新財務(wù)管理制度。印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司財務(wù)管理制度》。二是組織開展培訓。集團財務(wù)部組織集團系統(tǒng)財務(wù)人員對修訂更新集團財務(wù)制度進行學習培訓，進一步提升財務(wù)管理能力。

17.管理制度不健全，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

整改情況：一是建立固定資產(chǎn)管理制度。集團印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司固定資產(chǎn)管理制度（試行）》，對固定資產(chǎn)的標準、分類、管理職責、購置、轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）、處置、維修等進行了明確規(guī)定，并按要求對集團固定資產(chǎn)進行了登記管理。二是開展自查自糾。集團各所屬公司對固定資產(chǎn)管理工作開展自查，目前均已建立固定資產(chǎn)管理制度，并嚴格落實。三是完成賬務(wù)調(diào)整。對未入賬的公務(wù)用車，按照會計準則辦理入賬，做到賬實相符。

18.財務(wù)管理不規(guī)范，記賬不規(guī)范

整改情況：一是更新財務(wù)管理制度。印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司財務(wù)管理制度》。二是對有關(guān)記賬人員進行批評教育。財務(wù)部負責人針對記賬不規(guī)范問題對財務(wù)記賬人員進行批評教育，有關(guān)記賬人員作出書面檢查。三是強化會計基礎(chǔ)規(guī)范培訓檢查。集團財務(wù)部邀請財政局財務(wù)專家對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行培訓，集團本部及所屬子公司財務(wù)、紀檢、審計相關(guān)部室參加本次培訓。集團財務(wù)部對所屬公司會計基礎(chǔ)工作進行抽檢，對發(fā)現(xiàn)問題進行現(xiàn)場反饋，目前已整改到位。四是依托財務(wù)軟件加強管控。為有效規(guī)避賬戶出現(xiàn)負數(shù)的問題，集團在新使用“用友BIP高級版軟件”管理系統(tǒng)中，將財務(wù)軟件銀行賬戶－集團模塊及銀行賬戶透支控制方式均進行了自定義設(shè)置，確保在記賬時不會出現(xiàn)負數(shù)情況。五是完善財務(wù)審核環(huán)節(jié)。針對財務(wù)記賬日期滯后問題，明確首付款后1個工作日內(nèi)收齊信息、2個工作日內(nèi)完成記賬，并增設(shè)復核環(huán)節(jié)，確保所有交易當日入賬、月度結(jié)清，保障賬務(wù)處理的及時性。

19.財務(wù)管理不規(guī)范，商務(wù)、公務(wù)接待賬目不清

整改情況：一是對集團招待憑證進行核查。集團財務(wù)部、辦公室對集團近五年來商務(wù)、公務(wù)接待費進行復核審查，發(fā)現(xiàn)兩筆公務(wù)接待費用報銷存在未附接待函問題。上述兩筆招待費已退回集團賬戶。集團分管領(lǐng)導對兩筆費用報銷涉及相關(guān)人員進行談話提醒，要求相關(guān)部室及人員要嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《焦作市投資集團有限公司關(guān)于進一步規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，杜絕出現(xiàn)公務(wù)招待不附公函問題。二是完善招待費管理辦法。集團出臺了《焦作市投資集團有限公司關(guān)于進一步規(guī)范業(yè)務(wù)招待管理的規(guī)定》，對公務(wù)商務(wù)接待范圍、招待程序、標準進行了明確規(guī)定。三是完善招待審批流程。在業(yè)務(wù)招待事前申請中增設(shè)“招待性質(zhì)”一欄，明確業(yè)務(wù)招待屬商務(wù)招待或公務(wù)招待性質(zhì)；在后續(xù)費用報銷單據(jù)中明確列明“招待性質(zhì)”，并與事前申請信息進行核對。

20.財務(wù)管理不規(guī)范，員工餐費轉(zhuǎn)入個人賬戶

整改情況：一是對員工餐費轉(zhuǎn)入個人賬戶問題進行核查。經(jīng)對該問題進行核查，2020年至2024年期間，集團子公司職工餐廳采購工作由子公司辦公室人員按照食堂每日需求和餐費標準進行采購，因采購商品較為分散，采購費用由經(jīng)辦人先行墊付，月末按照當月實際發(fā)生的費用，附發(fā)票、銷貨清單及采購明細表等原始單據(jù)進行報銷，財務(wù)部門對單據(jù)進行復核，經(jīng)公司領(lǐng)導批準后實報實銷，按照簽批金額轉(zhuǎn)入經(jīng)辦人銀行賬戶，存在財務(wù)管理不規(guī)范的問題。二是完善管理制度。集團子公司印發(fā)了《員工食堂管理辦法》，明確員工餐費按就餐天數(shù)計算，餐廳食材購買費用按照餐廳每日需求和餐費標準進行集中定點采購，每月初以對公轉(zhuǎn)賬的方式向供貨商支付，避免出現(xiàn)現(xiàn)金支付或轉(zhuǎn)支經(jīng)辦人情況，并嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷有關(guān)制度。三是強化會計基礎(chǔ)規(guī)范培訓。邀請財務(wù)專家對《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行培訓，集團本部及所屬子公司財務(wù)、紀檢、審計相關(guān)部室參加本次培訓。集團子公司組織財務(wù)部、辦公室全體人員學習了《現(xiàn)金管理暫行條例》《焦作通財創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司員工食堂管理辦法》等制度。

（五）貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，基層黨建和干部隊伍建設(shè)有差距

21.執(zhí)行議事決策制度有短板，落實末位表態(tài)制度不嚴，“三重一大”制度照抄照搬

整改情況：一是召開民主生活會自查反思。召開巡察整改專題民主生活會，集團黨委書記對未嚴格執(zhí)行落實末位表態(tài)制度、“三重一大”制度照抄照搬問題進行自查反思。二是修訂完善制度。集團印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，制度進一步明確了“三重一大”決策權(quán)責邊界，并規(guī)定主要負責人應(yīng)嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度，在參會人員未充分發(fā)表意見之前，不得發(fā)表傾向性意見。

22.黨建工作不扎實，黨組織管理未理順

整改情況：一是向國企工委請示協(xié)調(diào)劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系。集團黨委向國企工委提交了《中共焦作市投資集團有限公司委員會關(guān)于劃轉(zhuǎn)焦作水務(wù)公司、科恒再生水公司黨組織關(guān)系的請示》。二是完成組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)。經(jīng)市委組織部批復，焦作水務(wù)公司黨委和科恒再生水公司黨支部劃至集團黨委管理。三是強化組織和黨員教育管理。目前上述黨組織重要人事任免、黨員發(fā)展、黨費收繳管理等工作均已納入集團黨委管理。

23.黨建工作不扎實，黨組織建設(shè)薄弱

整改情況：一是完成集團工會換屆工作。集團召開工會會員大會，選舉產(chǎn)生新一屆工會委員會委員，并由新一屆工會委員會委員選舉產(chǎn)生工會主席，以及推選產(chǎn)生女職工委員會委員。二是設(shè)立通港公司黨支部。通港公司按照兩請示一報告程序設(shè)立通港公司黨支部，并選舉產(chǎn)生黨支部書記。三是集團黨委任命城鄉(xiāng)公司黨支部書記，城鄉(xiāng)公司出臺《“三重一大”決策制度實施細則（試行）》并嚴格落實。

24.黨建工作不扎實，黨組織活動不規(guī)范

整改情況：一是舉一反三開展自查自糾。集團對各所屬公司黨組織主題黨日形式單一，黨支部換屆程序不嚴謹、記錄不規(guī)范等情況進行自查自糾和督導檢查，并對自查發(fā)現(xiàn)問題進行了整改。二是對支部換屆程序進行核查。經(jīng)對所屬支部換屆情況排查，發(fā)現(xiàn)存在會議記錄不完整問題。同時，針對會議記錄不完整問題相關(guān)支部召開支委會擴大會，全體支委委員、黨務(wù)工作者對《黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)指導手冊》黨支部換屆流程進行了詳細的學習，確保相關(guān)人員準確掌握換屆選舉的程序步驟。三是開展黨務(wù)工作培訓。集團黨委開展黨務(wù)工作培訓，圍繞支部換屆、“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“評組織、評書記、評黨員”等相關(guān)組織工作，對集團所屬各黨組織黨務(wù)工作人員進行培訓，提升黨務(wù)工作人員工作能力。

25.黨建工作不扎實，黨費收支不平衡

整改情況：一是開展黨費業(yè)務(wù)工作培訓。集團黨委圍繞黨費業(yè)務(wù)工作，組織所屬各黨組織黨務(wù)工作人員進行學習培訓，提升黨費收繳管理水平。二是編制黨費預(yù)算。集團黨委會審議通過了2025年度黨費使用預(yù)算。三是加強黨費管理使用。2025年，集團黨委購買黨員學習資料，組織黨員開展黨性教育培訓，集團所屬黨支部組織“三會一課”活動申請黨費，已累計支出黨費11672元。

26.干部和人才隊伍建設(shè)有弱項，人才引進不力

整改情況：一是配齊水務(wù)公司領(lǐng)導班子。根據(jù)水務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，任命水務(wù)公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理等職務(wù)，進一步加強水務(wù)公司經(jīng)營管理。二是招聘生產(chǎn)經(jīng)營型人才。2025年5月先后招聘骨料車間經(jīng)理、骨料車間副經(jīng)理、運行班班組長、特聘工程師、電焊工5名專業(yè)技術(shù)人才，強化西部商砼砂石骨料線項目生產(chǎn)運營。三是優(yōu)化集團本部人員配置。根據(jù)集團財務(wù)部、法律審計部工作需要，對兩名具有財務(wù)和審計經(jīng)驗人員進行崗位調(diào)整。同時從子公司選調(diào)1名同志到辦公室，加強辦公室綜合服務(wù)能力。

27.干部和人才隊伍建設(shè)有弱項，激勵機制效果不明顯。

整改情況：一是完善《績效考核管理辦法》。印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司績效考核辦法》，重點對考核方式方法進行完善，對績效考核指標與權(quán)重進行優(yōu)化。二是完善《重大工作獎懲實施辦法》。印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司重大工作獎懲實施辦法（試行）》，強化考核結(jié)果的具體應(yīng)用，進一步細化獎勵標準和懲罰措施。三是制定《高層次人才薪酬辦法（試行）》。印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司高層次人才薪酬辦法（試行）》，對高層次人才薪酬待遇實行“一人一策”“一事一議”管理，提高人才留存率。

28.干部和人才隊伍建設(shè)有弱項，培訓效果不佳。

整改情況：一是制定年度培訓計劃。結(jié)合集團業(yè)務(wù)工作實際，圍繞企業(yè)運營管理、政策法規(guī)、投資管理等內(nèi)容制定了2025年度培訓計劃。二是開展多元化培訓。邀請基金管理專家圍繞“企業(yè)IPO與上市公司并購重組”開展知識培訓；圍繞企業(yè)合同糾紛，組織模擬法庭進行訴訟，激發(fā)集團干部職工參加培訓熱情。三是制定了《員工培訓效果評估管理辦法》。制定印發(fā)了《焦作市投資集團有限公司員工培訓效果評估管理辦法》，通過問卷調(diào)查等方式加強對員工培訓內(nèi)容掌握情況和應(yīng)用的了解，有針對性地改進培訓方式。

三、下一步工作打算

（一）提高思想認識。市投資集團黨委將切實履行全面從嚴治黨主體責任，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和黨的二十屆二中、三中全會精神，學思踐悟、融會貫通。堅持深學細悟習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，深刻領(lǐng)會落實“兩個責任”是必須履行的重要政治責任，持續(xù)推動“兩個責任”落地落實，著力增強管黨治黨的自覺性和堅定性，進一步增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、使命感、緊迫感。

（二）深化巡察整改。對照全面從嚴治黨的各項要求，強化政治擔當、責任擔當、使命擔當，常抓不懈，圍繞整改任務(wù)中需長期堅持的事項，按照既定方向，持續(xù)深化、落實整改，確保高標準、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，跟蹤問效，防止問題反彈，建立健全長效機制，鞏固、拓展和轉(zhuǎn)化整改成果；對需要長期保持及不斷深化整改的整改事項，以釘釘子的精神和抓鐵有痕的韌勁，緊盯不放，長期堅持，一抓到底，確保巡察反饋意見整改落實到位。

（三）建立長效機制。建立健全巡察整改長效機制。一是加強制度建設(shè)，從源頭上堵塞漏洞，以巡察整改為契機，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時修訂和完善相關(guān)制度，堵塞制度漏洞。二是強化制度監(jiān)督執(zhí)行。集團紀檢、審計、財務(wù)部門定期對制度執(zhí)行情況進行檢查。對違反制度的行為，給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰或紀律處分，并在單位內(nèi)部進行通報批評，有效維護制度的權(quán)威性。三是開展整改成效評估。整改工作完成后，及時開展整改成效評估工作。對照巡察反饋的問題和整改方案，對整改任務(wù)的完成情況、整改措施的落實效果、制度建設(shè)情況等進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，鞏固整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年11月10日至12月10日。

聯(lián)系方式：市投資集團辦公室8796464；郵政信箱：河南省焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)文苑街道神州路2758號；電子郵箱：touzijituan@163.com。

2025年11月10日